Responsabilidad del Estado Colombiano en la aplicación de vacunas contra la enfermedad COVID 19

Abstract

La Responsabilidad del Estado en Colombia por la aplicación de vacunas ha sido abordada a través de un régimen objetivo; en algunos casos, al tenor del título de imputación de riesgo excepcional o creado propio de las actividades peligrosas teniendo en cuenta la peligrosidad intrínseca y riesgo desproporcional que se les atribuye; en otros, a través del daño especial, en vista que en aplicación de los principios de solidaridad, equidad y justicia distributiva comporta un desequilibrio en las cargas públicas que quien fue inoculado por una vacuna soporte los daños ocasionados por esta. Con el objetivo de atender la pandemia producida por la enfermedad COVID-19, el Estado Colombiano reglamentó y concedió a diferentes fabricantes de vacunas autorizaciones para uso de emergencia y poner en marcha el plan nacional de vacunación; no obstante, limitó la responsabilidad de estos por acciones u omisiones dolosas o gravemente culposas, por el incumplimiento de sus obligaciones de buenas prácticas de manufactura o de cualquier otra obligación que le haya sido impuesta en el proceso de aprobación, eventos típicos de un régimen subjetivo; por el contrario, en lo que tiene que ver con la responsabilidad del Estado, además de aplicarse un régimen objetivo se estableció un requisito de procedibilidad para acudir a la Jurisdicción consistente en la expedición de un concepto técnico especializado emitido por un Consejo de Evaluación de Reacciones Adversas.