RÉGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL DOCENTE EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS. ESTUDIO DE CASO: UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA

Abstract

Esta investigación desarrolla una descripción del marco constitucional, jurídico y jurisprudencial del Régimen Salarial y Prestacional docente en las Universidades Públicas de Colombia, a partir del principio de Autonomía Universitaria, esbozando las sub-reglas de interpretación establecidas por la Corte Constitucional en las sentencias C-006/1996 y C517/1999. También expone el panorama general del cumplimiento de estas sub-reglas jurisprudenciales en 16 Instituciones de Educación Superior, a partir de la vinculación docente y del régimen salarial y prestacional; y realiza un análisis cualitativo de los registros contables y financieros presentados por las Universidades Públicas ante la Contaduría General de la Nación, durante los años 2008-2017. Adicionalmente, estudia el caso de la Universidad Surcolombiana, analizando los actos administrativos emitidos por el Consejo Superior Universitario sobre el régimen salarial y prestacional de los catedráticos, a partir del cumplimiento de las sub-reglas de la Corte Constitucional y analiza durante el periodo comprendido entre los años 2008-2017 los Estados Financieros publicados en el Balance General, los comprobantes de pagos por Conciliaciones Extrajudiciales y Sentencias Judiciales y los fallos judiciales más relevantes en contra de la Institución; identificando y describiendo las causas y consecuencias que originaron las reclamaciones administrativas pagadas por la Universidad, con el fin de comprender el fenómeno de una manera sistemática y establecer cuáles son las implicaciones jurídicas, contables y financieras que ha tenido la no implementación de los lineamientos determinados por la Corte Constitucional de Colombia en las Universidades Públicas del país, especialmente en la Universidad Surcolombiana, finalizando con algunas recomendaciones.