pVALIDACIÓN DE LA METODOLOGÍA E INSTRUMENTO TÉCNICO DEL SISTEMA DE CARACTERIZACIÓN DE POBLACION DESPLAZADA EN PROCESO DE RETORNO

Abstract

En el marco de la metodología del Goce Efectivo de Derechos (GED), presentada por el Departamento Nacional de Planeación, y los Elementos del Retorno diseñados por la UTeC:1, se realizó la validación del Sistema de Caracterización de Población en Situación de Desplazamiento (SISCARTOL), el cual fue diseñado por Acción Social y la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD). Dicha validación, se realiza mediante la contrastación de instrumentos existentes en Colombia para identificar y caracterizar población: La Gran Encuesta Integrada de Hogares Colombianos (GEIHC) y el Sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales (SISBEN), con el fin de identificar preguntas y variables ausentes y/o incompletas que puedan servir para caracterizar población desplazada en proceso de retorno. Posteriormente, se utiliza la Ecuación econométrica de Mincer, para afirmar que el SISCARTOL es insuficiente en términos de recolección de información, para una eventual estimación de la Función de Determinación Salarial de la Población Desplazada, aspecto fundamental que se encuentra en el GED. Finalmente, se realiza el diseño del Sistema de Caracterización de Población Desplazada en Proceso de Retorno (SICAPROR), con las variables identificadas tanto del SISBEN, como de la GEIHC, teniendo como base fundamental el Goce Efectivo de Derechos y los Elementos del Retorno.