CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL HUILA “EVALUACION DE LA GESTION DEL RIESGO Y SU INCORPORACION EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS MUNICIPIOS EN LAS SUBREGIONES NORTE Y OCCIDENTE DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA” INFORME DE PASANTIA

Abstract

Detectar las amenazas por las que se ve afectado el entorno, es de gran importancia, porque permite realizar planes de contingencia, que pueden ser aplicados para reaccionar inmediata y efectivamente en caso de una emergencia. El departamento del Huila se ve afectado por muchas amenazas de origen natural y antrópico, que afectan viviendas, personas, cultivos, y que requieren de atención por parte de las administraciones municipal, departamental y nacional, mediante programas y proyectos de prevención, mitigación y recuperación de eventos adversos o emergencias. En el presente estudio se pretende evaluar las amenazas a que se ve expuesto cada municipio de las subregiones Norte y Occidente y la gestión que realiza cada administración en lo referente al componente de Prevención y Atención de Desastres. Es importante resaltar que se hizo una revisión de los organismos de socorro existentes en estos municipios y su funcionamiento, para valorar la capacidad de respuesta que se tiene para atender una emergencia de gran magnitud. Las amenazas que han ocurrido en el Norte y Occidente del Huila, durante el periodo 2002-2006 han afectado el sector agrícola, consistentes en su mayoría por inundaciones, represamientos, deslizamientos, derrumbes y fuertes precipitaciones que han interrumpido la producción de cosechas, o han ocasionado daños en estas, como la erosión hídrica que ocasiona perdida del suelo, los incendios forestales que acaban con la fauna y flora presentes en la zona y los nutrientes del suelo etc; lo que representa elevadas pérdidas economicas para el agricultor. Los municipios en los que cuentan con Cuerpo de Bomberos, tienen la responsabilidad de destinar un rubro para este, según la resolución 241 de 2001, pero son pocos los que lo hacen y aquellos que lo hacen no cumplen con el valor que deberían, además no trabajan en conjunto para hacer mas efectiva la prevención. En algunos municipios se han efectuado simulacros de atención de emergencias con la comunidad y los organismos de socorro, para evaluar la operatividad de los mismos, con resultados aceptables. En el sector educativo son pocos los centros educativos que incluyen cátedras referentes a la gestión del riesgo y gestión ambiental, pero en algunos se estudian estos temas en las áreas fundamentales, al igual que se imparte capacitación sobre Prevención y Atención de Desastres a los docentes que tienen que ver con la temática. En la parte de salud se aprecia que en las subregiones estudiadas, solo existen cuatro hospitales de Nivel II y los otros de Nivel I lo que significa que la capacidad de atención para una emergencia es insuficiente. La comunicación en los centros de salud, en general, es deficiente, porque no se cuenta con una persona designada específicamente para esta labor.