LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS POR LA PRESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE COBRO COACTIVO EN LAS CEIBAS EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P

Abstract

El presente artículo de investigación, se realiza con el objetivo de analizar si en Las Ceibas Empresas Públicas de Neiva E.S.P., Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden Municipal se presenta el fenómeno de la prescripción de la acción de cobro en el marco del Proceso Administrativo de Cobro Coactivo, respecto a las facturas en las que se ejerce el cobro del servicio público domiciliario de acueducto, alcantarillado y servicios complementarios. Una vez analizado el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera y el Manual de Cobro Coactivo de la Entidad, se identificó si se presenta el fenómeno de la prescripción del proceso Administrativo de Cobro Coactivo, adelantado directamente por la entidad y así mismo se entra revisar las razones que conllevan a que transcurra el termino de cinco (5) años sin que se logre efectuar el pago de las facturas y obteniendo, como resultado que se prescriba la acción de cobro. Así logrando, identificar si existe responsabilidad por parte de los funcionarios de la entidad al ‘permitir’ que se prescriban dichos procesos, así como también indagar en las medidas o tramites desplegadas por Las Ceibas Empresas Públicas de Neiva E.S.P., tendientes a mitigar que esa cartera prescriba. Lo anterior, teniendo en cuenta que dentro del curso de la investigación encontramos que se presentan conductas desplegadas por los suscriptores/usuarios del servicio de acueducto y alcantarillado, como por la Entidad que conllevan a que se interrumpan los términos de prescripción, como lo es la suscripción de acuerdos de pago, el acto de notificación en cualquiera de sus etapas, o el radicar excepciones, entre otras. En términos generales, se analizó el proceso de cobro coactivo y sus etapas, logrando identificar que hay procesos que no se logran ejecutar por parte de la entidad, por lo que ello significa una cartera muerta, pérdidas para la Empresa, llevando consigo el acarreo de responsabilidad tanto fiscal como disciplinaria por parte de los funcionarios encargados; sin embargo, a la luz de la entidad en mención no se encontró que los entes de control desplegaran ningún seguimiento.